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IUCN@COP27丨持续推动基于自然解决方案,宣布ENACT倡议

媒体:原创  作者:IUCN中国
专业号:IUCN中国 2022/12/8 12:06:31

IUCN对2022年联合国气候变化大会的声明

11月16日,在埃及沙姆沙伊赫举行的《联合国气候变化框架公约》第二十七届缔约方会议(COP27)高级别会议上,世界自然保护联盟(IUCN)总干事布鲁诺·奥伯勒博士发表了IUCN关于自然在应对气候危机作用的声明。

总干事布鲁诺·奥伯勒博士的声明

世界自然保护联盟(IUCN)

COP27高级别会议/CMP 17/CMA 4

2022年11月16日

埃及,沙姆沙伊赫

主席先生,

2022年的毁灭性旱涝灾害和飓风警示我们气候危机现已来临。

然而,各缔约方针对格拉斯哥会议上提出的于2022年底前加强各自国家发展计划的要求未作出积极回应,IUCN对此表示深切关注。我们敦促各缔约方尽快跟进前沿科学,更迅速、更深入地减少温室气体排放。为了“保住控制升温1.5℃以内的可能性”,这势在必行。

第二十七届缔约方大会还提供了独特的机会,让国际气候界强化了气候危机和生物多样性危机之间的深层联系,并深刻意识到基于自然的解决方案(NbS)在处理两大危机中发挥的关键作用,即为解决两者提供高度整合的框架。这将向下个月在蒙特利尔举行的《生物多样性公约》第十五次缔约方会议发出强有力的支持信号。

我们欢迎埃及主席国在沙姆沙伊赫领导启动 ENACT(Enhancing Nature-based Solutions for an Accelerated Climate Transformation)伙伴关系,即以“加强基于自然的解决方案,加速气候转型”为主题。IUCN对与埃及政府合作开展这项工作感到自豪。

我们邀请所有缔约方加入这一伙伴关系。我们也敦促他们在COP27的正式决定文本中明确承认并提及NbS的重要作用。

这将使缔约方能够对NbS的实施进行监督,并对各相关方的部署给予更大信心。

谢谢主席先生。

2022年11月16日,IUCN总干事布鲁诺-奥伯勒在COP27发表讲话

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COP27埃及、德国和IUCN宣布基于自然解决方案的ENACT倡议

作为缔约方大会主席国正式计划的一部分,ENACT倡议于11月16日在埃及沙姆沙伊赫启动,该倡议将协调全球力量,通过基于自然的解决方案(NbS)应对气候变化、土地和生态系统退化以及生物多样性丧失。该倡议还将编制NbS的年度报告,向缔约方大会第二十八届会议及其后的会议,提供关于落实NbS承诺的最新进展。

认识到有必要对NbS采取更加一体化的全球方案,COP27主席国埃及、德国政府和IUCN制定了“增强基于自然的解决方案以加速气候转型”倡议(Enhancing Nature-based Solutions for an Accelerated Climate Transformatio, ENACT),以使现有的基于自然的工作和伙伴关系之间保持一致并加强协作。ENACT是一个由国家和非国家主体组成的自愿联盟,由埃及和德国担任共同主席。IUCN将作为ENACT秘书处的负责人,领导该倡议的实施。

作为ENACT的一项重要成果,秘书处将编制NbS年度报告,在未来的联合国气候变化会议之前提交给缔约方会议主席国。该报告将对国家和非国家主体在实施NbS承诺方面的全球进展提供最全面的量化概述。

埃及环境部长兼COP27气候特使Yasmine Fouad说“基于自然的解决方案正在为应对气候变化的相关行动做出重大贡献,但其巨大潜力在很大程度上仍未得到开发。埃及正在倡导ENACT倡议,因为它将在全球范围内推动基于自然的综合解决方案,这与气候危机的规模和紧迫性相一致。”

德国联邦环境部长Steffi Lemke说:“自然是我们应对气候和生物多样性危机的最强大盟友。完整的生态系统可以储存二氧化碳,保障我们食物和水的供应,并保护我们免受灾害。基于自然的解决方案可以创造就业机会,促进经济和社会发展。但为了实现这一目标,它们需要得到有效的保障和基本的支持。这是我们在国际和国内项目中密切关注的问题。”

IUCN主席Razan Al Mubarak说:“本次缔约方大会强调了在当下实施气候行动的紧迫性,基于自然的解决方案可以在其中发挥关键作用。它们必须在坚实的环境和社会保障措施的基础上,实现高完整性的成果。现在是时候把世界各地的缔约方和NbS专家聚集在一起,加快意义深远的气候-生物多样性综合行动。我期待着在阿联酋举行的COP28会议上分享NbS年度报告,并了解更多关于ENACT的进展。”

IUCN总干事Bruno Oberle博士说:“虽然人们越来越认识到NbS在减缓和适应气候变化方面的潜力,但全球维度的跨部门工作在很大程度上是相互脱节的。ENACT伙伴关系将加强协调,确保高度一体化的NbS行动遵循生态和社会保障,并且,关键是要量化和跟踪进展。”

ENACT倡议旨在:

加强对至少10亿弱势人群的保护和抵御气候影响的能力,其中包括至少5亿妇女和女孩

通过保护4500万公顷、可持续管理20亿公顷、恢复3.5亿公顷,确保多达24亿公顷健康天然且可持续的农业生态系统。

通过保护、养护和恢复富碳陆地、淡水和海洋生态系统,大幅增加在全球减排方面付诸的努力。

已确定在8个重点领域构建ENACT工作:

(1)粮食安全和土地生产力;

(2)适应和减少灾害风险;

(3)海洋和可持续蓝色经济;

(4)城市韧性;

(5)绿色-灰色基础设施;

(6)国家和地方减缓战略中的NbS;

(7)动员私人投资用于NbS;

(8)健康、气候和NbS。

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IUCN对COP27取得缓慢进展表示关切

同时欢迎对NbS的认可

COP27于11月20日闭幕,在此之际,IUCN对应对气候危机的缓慢进展表示关切。同时,IUCN欢迎对NbS在应对气候变化方面能够发挥关键作用的认可,同时强调这些措施决不能取代快速而深入的减排行动,以实现1.5℃升温上限目标。

图片

气候变化对人和自然的影响越来越大,尤其是气候脆弱社区深受其害。这表明,除了努力减缓和适应气候变化外,现在还迫切需要解决与气候有关的损失和损害。IUCN欢迎建立新基金应对损失和损害,并鼓励缔约方迅速而有效地确保其部署。

本届气候变化大会对NbS的明确认可为缔约方提供了强有力的框架,从而有效利用自然在解决气候适应和减缓方面的作用。这还将使缔约方能够对这些重要解决方案的落实进行更大程度的监督,并避免其被滥用。

埃及和德国在缔约方大会第二十七届会议上与世界自然保护联盟共同发起的ENACT伙伴关系,进一步增强了NbS的势头。这一倡议将推动在全球范围内实施综合的、协调良好的NbS,并通过在随后的气候变化公约缔约方会议上提交权威的年度报告来跟踪进展。我们赞赏主席国埃及在实现这一倡议方面的领导力。

缔约方大会还启动了红树林突破计划,该计划由IUCN与联合国高级别气候倡导者们共同领导,旨在确保到2030年全球能拥有1500万公顷的红树林。此外,IUCN和红十字会与红新月会国际联合会(IFRC)开辟了新的工作领域,以部署通过NbS来应对人道主义挑战。

通过强化自然在应对气候变化的共同努力中的关键作用,COP27向将于下个月在蒙特利尔召开的《生物多样性公约》COP15发出了强有力的支持信号。正如缔约方大会的决定所承认的那样,生物多样性和气候危机是密不可分的,NbS为同时有效解决这两个危机提供了具体手段。

编译:潘安琪

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