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IUCN在2025年世界自然保护大会上通过首项关于合成生物学的全球政策

媒体:原创  作者:IUCN中国
专业号:IUCN中国 2025/10/25 20:39:05

世界自然保护联盟(IUCN)通过史上首项关于合成生物学(Synthetic biology)与自然保护的全球政策。

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该政策由 IUCN 最高决策机构——会员大会(Members’ Assembly,由联盟内各国政府、非政府组织及原住民组织组成)在阿布扎比举办的2025年世界自然保护大会上正式通过。

该政策涵盖与自然保护相关的合成生物学领域,无论是用于保护目的,还是应用于工业、农业或医疗等其他领域,只要可能对自然产生直接或间接影响,均被纳入政策范畴。

IUCN 首席科学家Thomas Brooks表示:“随着合成生物学技术不断发展,其对自然保护的潜在影响也逐渐扩大。这项政策确保 IUCN 做好充分准备,并通过联盟史上最具包容性与参与性的协商流程,构建一个基于会员意见的指导框架。同时,它凸显出 IUCN 在召集各方、指导重大决策方面的关键作用。”

合成生物学既可能带来显著益处(如恢复已丧失的遗传多样性、在局部区域清除外来入侵物种),也存在重大风险(如引发意外的生态连锁反应),因此该政策的平衡立场至关重要:它允许技术创新,但坚持严格审查。此外,合成生物学的应用会影响到社会各领域,尤其是原住民及地方社区,因此政策明确规定,需通过 “自由、事先并知情同意”(Free, Prior, and Informed Consent,FPIC)等原则,确保相关群体能参与规划与决策过程。

政策制定工作组联合主席、IUCN世界环境法委员会成员兼生物贸易伦理联盟(Union of Ethical BioTrade, UEBT)政策与领域转型主任Maria Julia Oliva指出:“这项新的 IUCN 政策意义重大,原因有三。其一,它为拯救众多面临难以应对威胁的濒危物种带来新希望;其二,它确保合成生物学在保护领域的应用遵循预防性原则;其三,它要求其他领域在应用合成生物学时,必须纳入自然保护考量。”

长期以来,合成生物学在自然保护领域的应用一直备受争议:明确表示支持或反对的只有一小部分,多数保护工作者至今仍对此持不确定或观望态度。这项平衡的政策,体现了 IUCN 通过召集联盟会员及独立专家委员会,在两极分化议题中寻求共识的独特定位。

IUCN 理事兼委内瑞拉会员机构Provita执行董事Bibiana Sucre称“制定该政策的关键起点,是 IUCN 首次召开代表大会(Citizens’ Assembly)—— 这一创新机制让我们能听取IUCN会员的多元意见。公民大会由 15 名 IUCN 会员代表组成,涵盖 IUCN 八个法定区域,兼顾政府与民间社会代表,并实现性别平衡。这些代表先接受集中培训,随后用一周时间进行审议,最终为 IUCN 政策提出 80 条简明建议。”

该政策的制定基础包括:基于这些建议收集的 IUCN 全联盟反馈、多场网络研讨会的成果、面向所有相关群体的意见征集,以及与 IUCN 区域保护论坛、各委员会、专家委员会及原住民组织会员的针对性协商。政策由 IUCN 主席Razan Al Mubarak阁下任命的、具有广泛代表性的政策制定工作组起草,经全联盟两轮同行评审,共收到 800 余条意见。《生物多样性公约》(CBD)全程以观察员身份参与这一进程。

IUCN通过该政策,不应被解读为对合成生物学的支持或反对,也无意以合成生物学取代当前及未来为应对生物多样性丧失所做的努力,毕竟合成生物学能对其他的努力拯救工作形成有益补充。尤为关键的是,它为个案决策提供了框架,建立了一套机制,用以指导合成生物学应用的审批流程、实施时机及适用条件。

政策制定工作组联合主席、IUCN 物种存续委员会成员、联邦乌尔都语艺术、科学与技术大学(Federal Urdu University of Arts, Sciences & Technology)副校长Zabta Shinwari教授表示:“IUCN 新政策鼓励开展普及性的合成生物学与自然保护能力建设。这应当包括提供培训与技术支持,助力相关方参与政策制定、理解技术原理、推进政策实施,并开展监测与影响评估工作。”

随着该政策的通过,IUCN 呼吁所有相关群体遵守此政策,同时邀请《生物多样性公约》、《濒危野生动植物种国际贸易公约》(Convention on International Trade in Endangered Species, CITES)及其他多边环境协定的缔约方,在考虑合成生物学与自然保护相关议题时,将该政策纳入考量。该政策沿用《生物多样性公约》对合成生物学的定义,即 “现代生物技术的进一步发展与新维度,它融合科学、技术与工程,旨在促进并加速对遗传物质、生物体及生物系统的理解、设计、重新设计、制造(manufacture)及/ 或改造(modification)”。

德国政府联邦环境、自然保护、核安全与消费者保护部(Federal Ministry for the Environment, Nature Conservation, Nuclear Safety and Consumer Protection of the Government of Germany)以及戈登和贝蒂・摩尔基金会(Gordon and Betty Moore Foundation),为 IUCN 合成生物学与自然保护政策的制定提供了慷慨资助。

国际基因工程与生物技术中心(International Centre for Genetic Engineering and Biotechnology, ICGEB)及“One Planet Solutions”担任了该政策制定进程的培训方与协调方。

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