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世界自然保护大会第五日看点

媒体:原创  作者:IUCN中国
专业号:IUCN中国 2021/9/10 13:11:57

9月7日,IUCN第七届世界自然保护大会(WCC)进行到第五日,上午的议程以主题会议和高级别对话为主,下午召开了七场平行闭幕论坛,随后的论坛闭幕式宣告了大会论坛的圆满结束。

从9月8日开始,将连续3天共召开8场会员大会,届时将公布新任理事会主席、区域理事以及科学委员会主席,并对紧急议案进行讨论投票。

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今日亮点:

经过几天的围绕多个主题的一系列座谈,学者、决策者、从业者和地方代表交流并取得许多共识。论坛闭幕会议传递出了乐观的信息,强调了转型变革应具有的潜力,同时也发出告诫,应对危机的时间已十分紧迫;

平行召开7场闭幕论坛,大会的7个主题都得出了重要结论,并宣布论坛将会发表一份宣言,包含气候、生物多样性、疫情后复苏以及经济等重要方面的核心信息。

探讨了将基于自然的解决方案(NbS)纳入即将召开的国际会议,并列置首要议程。

论坛闭幕式

IUCN副总干事SungAh Lee主持了论坛板块的闭幕式。法国负责生物多样性事务的国务秘书Bérangère Abba赞扬本次论坛传递了关于需要采取紧急行动的明确信息。随后发言者总结了七场论坛的摘要。

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Bérangère Abba, Secretary of State for Biodiversity, France

在海洋方面,IUCN的Minna Epp总结了关键结果,包括:支持实现30*30的目标;呼吁在国家管辖以外的地区采用关于海洋生物多样性的具有法律约束力的文件。

在景观方面,IUCN的Jonathan Davies报告了关于行为改变和消费习惯的讨论。马达加斯加环境和可持续发展部长Baomiavotse Vahinala Raharinirina说,马达加斯加正在应用景观方法来实施绿色经济。

在气候变化方面,IUCN的Sandeep Sengupta强调,气候和生物多样性危机应被综合考虑和解决。

在经济和金融体系方面,IUCN的Juha Siikamaki总结了将生物多样性纳入经济决策,消除对自然有害的补贴,以及将资本转向“自然友好”的投资的呼吁。

在权利与治理问题上,IUCN的Jenny Springer强调了《全球原住民议程》,并总结了优先事项:动员所有工具,包括知识、环境法、制度增强、跨界合作以及技术和财政资源。联合国人权与环境问题特别报告员David Boyd概述了三项关键行动:承认原住民在安全、干净、健康的环境中生活的权利;承认和优先考虑通过法律承认原住民的头衔和权利;以及保护环境守卫者。

在淡水方面,IUCN的James Dalton说,保护淡水系统应该是发展的优先事项。保护X实验室(Conservation X Labs)的CEO Alex Dehgan呼吁新一代的企业家为保护淡水和地球带来解决方案。

在知识、创新和技术方面,中国昆山杜克大学李彬彬指出,生物多样性的标准指标和数据集已经存在,但保持其覆盖范围和质量仍需投资和创新。

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Bruno Oberle, Director General, IUCN

闭幕式最后,Bruno Oberle强调,论坛将发表一份围绕气候、生物多样性、疫后复苏和经济的核心信息的宣言。

七大闭幕论坛平行召开

推进包容性治理的前方道路

本场会议重点讨论了自然保护中弱势群体的权利。会议谈及原住民和青年参与WCC的障碍,包括无法参与全体会议、大会注册费和签证要求等。与会人员还指出,自然保护工作不应该把当地居民从其土地和领土上排除出去,并警告要防止土地掠夺型项目。

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Hindou Oumarou Ibrahim, Indigenous Peoples of Africa Coordinating Committee

迈向经济和金融的系统性变革

会议强调,如果经济体系奖励破坏自然的行为,就无法实现自然保护,因此系统性的转变十分必要;解决系统失灵的问题需要调动来自各方的资源;令人遗憾的是,当前短期利润被置于人类的长期生存之前;生物多样性危机对企业而言既是风险也是机会;会议强调要重视自然保护问题中的相互联系性。

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Mark Halle, IISD

保护知识对保护的影响

本主题重点讨论如何使用反事实技术(Counterfactual techniques)评估无干预措施将会导致的情况,以监测保护干预措施的影响。会议指出,未来20年保护工作逐渐加强,需要更多类似反事实的分析。与会人员还进一步讨论了IUCN开发用来促进和激励保护影响的工具。

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Gustavo Fonseca, Global Environment Facility (GEF)

促进可持续的景观管理

自然保护能带来长期裨益,但成本却由少数人即时承担。会议讨论了让采矿业参与景观管理的必要步骤;强调了“联系(Relationship)”的理念,需要考虑如何与包括自然在内的一切事物建立联系;并强调景观方法适合基于自然的恢复。

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Harvey Locke, IUCN

海洋保护的突破

会议集中讨论了海洋在人类健康和生计中的重要作用,强调需要优先考虑传统的保护方法,而不是工业化的捕鱼方式;并提出要与当地沿海社区加强合作以及减少旅游业造成的污染。会议还谈到,湿地对海洋健康至关重要,而海洋与气候缓解和适应关系紧密。

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Jean-Marie Paugam, WTO

应对气候紧急情况的未来道路

会议呼吁以团结、合作的姿态综合应对气候问题,称“如果我们不采取适当的行动,极端天气将随处可见”。与会人员呼吁建立更紧密的伙伴关系,明确碳中和规则;并敦促将基于科学的生物多样性目标纳入气候和经济政策。

保护水域的全球行动

本主题重点涵盖:需要更多关于水的数据和故事来吸引政策制定者和公众;教育在引导行为改变方面十分关键;必须关注湿地的多重效益;采用基于集水区的综合淡水处理方法;主权和跨界管理的挑战导致水资源的政治化。会上指出,实现可持续发展目标6(清洁饮水和卫生设施)本就困难重重,疫情无异于雪上加霜。

主题会议

基于自然的解决方案(NbS)伙伴关系

该会议由IUCN全球生态系统管理项目主任Radhika Murti主持。IUCN副总干事Stewart Maginnis总结了联盟NbS的相关工作,强调推动多方合作、构建伙伴关系是发展NbS最重要的策略,未来将继续深化与会员网络和合作伙伴的联系,加强与研究机构、金融机构以及多边发展机构的合作,促进NbS的实际应用和拓展。

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Stewart Maginni, Deputy Director General, IUCN

国际劳工组织(ILO)总干事Guy Ryder表示,如果没有健康的地球,就不可能有生产性经济或体面的工作,指出全球40%的就业机构与自然相关,许多工作取决于保护生态系统。ILO将和IUCN在以NbS推动就业方面开展合作。

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Guy Ryder, Director General, ILO

法国开发署(AFD)总干事Rémy Rioux表示NbS是法国开发署最为关注的领域,并将投入大量资金促进生物多样性保护,支持2030年保护30%的土地和海洋的目标。AFD 生态过渡和自然资源部门主任Gilles Kleitz表示,AFD决定把NbS全球标准™作为主流活动的中心,并应用于各个行业中。

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Rémy Rioux, Director General, AFD

世界可持续发展工商理事会(WBCSD)Nadine McCormick指出,企业是生物多样性丧失的主要原因之一,应将企业转变为解决方案的一部分。而NbS能够作为行之有效的方法,以最大限度减少对自然的负面影响,应寻求NbS与企业和社会需求的更多联系。

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Nadine McCormick, WBCSD

绿色金融

本场对话重点讨论扩大私人投资、以推动实现全球可持续发展目标的方法。与会人员分享了各自所在机构的行动与合作,并就撬动和升级自然融资、实现转型变革的最佳方式交换意见。

IUCN的Chris Buss指出,调动公共资金对扩大自然保护领域的私人投资至关重要,并强调以IUCN NbS全球标准™为代表的质量保证机制十分关键。

联合国环境规划署(UNEP)的Ivo Mulder强调,扩大自然融资的规模需要增加混合融资,减少未经证实的小规模保护项目的风险,鼓励私营部门提供资金;商业银行制定面向客户的标准化的自然友好的贷款合同;以及建立标准化的衡量方式,获取机构投资者的支持。

来自Mirova自然资本、全球环境基金(GEF)、黄金标准组织等机构的代表也做了重要发言。随后,与会者讨论了发展中国家在资源调动和监测能力方面的差距;建立健全监测、报告和核查机制的必要性;为生态系统服务付费的潜力;政策连贯性和消除有害补贴的必要性;以及私营部门在供应链中承诺实行NbS的混合融资模式。

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可持续星球的10项建议:青年对自然与人类新政的呼声

本专题会议围绕大会七大主题,对青年对生物多样性丧失和气候变化挑战的愿景、想法和建议展开讨论,为2020年后生物多样性框架提供来自青年视角的建议。来自全球青年生物多样性网络(GYBN)的Melina Sakiyama总结了建设可持续星球的10项建议:

1. 保持支撑系统的完整性;

2. 解决环境危机的根源;

3. 规范和监督商业活动;

4. 调动资源并公平地分配资源;

5. 解决价值观和行为问题;

6. 推动变革性教育;

7. 推进包容和赋权;

8. 保障权利和公正;

9. 与自然和解;

10. 建立共同体,促进对话。

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