2025年IUCN世界自然保护大会核心议题确立

世界自然保护联盟（IUCN）正式发布2025年世界自然保护大会的关键辩论与表决议题，这些议题将塑造未来数年的全球自然保护议程。

IUCN现场照片

作为全球自然保护界最具民主性的盛会，IUCN世界自然保护大会（World Conservation Congress，WCC）在制定全球保护议程方面发挥着关键作用，集中体现了各主权国家、政府部门、非政府组织及原住民组织的共同优先事项。

本届IUCN大会将于10月在阿布扎比举行，届时将就一系列动议（motion）进行表决，这些动议旨在推动应对自然生态系统退化及其他全球性挑战的实际行动。目前大会已公布138项动议（持续更新），IUCN会员将于4月起展开线上讨论。

大会待议议题涵盖多个紧迫领域，包括：实施冰川和森林保护等紧急措施以避免气候系统突破临界点；协同推进多边承诺，保护沿海生态系统；以及将自然保护纳入可再生能源项目中，解决自然保护与项目之间的权衡问题。

打击自然犯罪与生态灭绝、促进自然权利、制定地球工程政策等议题也将被审议。所谓地球工程，是指为抵消或缓解气候变化而对地球自然系统进行的大规模干预——该领域目前尚未形成统一且具体的监管和治理框架。一项关于碳减排的政策提案呼吁各国、国际机构和多边气候融资机构将生物多样性及生态系统保护纳入碳信用与交易体系。

自然保护与其他领域的联动同样是重要议程，议题包括推动自然受益的农业和食品系统，通过“同一健康（One Health）”方法与健康领域建立新联盟，以及将自然保护与和平安全相结合，保护冲突地区的环境。

IUCN会员每四年通过独特的开放式磋商程序提出关键议题，所有IUCN会员都可以参与。经表决通过的动议将形成决议与建议，成为IUCN政策体系的核心。

自1948年联盟成立以来，已累计通过近1500项决议与建议。总体而言，这些成果不仅推动了多项环境条约与公约的制定、维护了原住民权益、促进了自然保护与人权关联的认知，还产生了其他深远影响。这些决议与建议构成了IUCN在物种、区域、国家及全球层面影响保护事务最有效且民主的机制。