基于自然的解决方案（NbS）需要有力的保障措施和更多资金投入。

（格朗/内罗毕，2021年11月5日）

通过分析科学文献，联合国环境规划署（UNEP）和世界自然保护联盟（IUCN）的新报告发现，NbS可以在2030年前实现每年至少50亿吨的二氧化碳减排量和清除量，保守估计到2050年可实现100亿吨。报告强调，除了全球经济的快速脱碳之外，NbS可以为《巴黎协定》将全球变暖控制在1.5℃以内目标的实现发挥重要作用。为了充分发挥其潜力，NbS需要更多资金投入，且必须按照严格的标准实施。

联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）对于温室气体减排有明确的愿景，即为了使地球温度升温幅度接近《巴黎协定》设定的1.5℃目标，必须在2050年前实现二氧化碳净零排放。除了大规模、快速的脱碳之外，还需要土地利用领域的重大贡献。基于自然的解决方案（NbS）通过保护、恢复和可持续管理自然碳汇，为土地利用提供了最佳措施。

来自UNEP、IUCN和UNEP世界自然保护监测中心（UNEP-WCMC）的专家撰写了有关“基于自然的气候变化解决方案”的报告，分析总结了现有的同行评审文献和其他公开资料，表明了NbS在温室气体减排和除碳方面的潜力。

基于自然的气候变化解决方案包括保护自然生态系统，恢复已经退化的生态系统，以及可持续的管理和利用自然资源。

考虑到相关的不确定性和部署保障措施所需的时间，该报告在现有科学依据上进行保守估计，到2030年，在所有生态系统中实施的NbS每年可实现至少50亿吨的二氧化碳减排量和清除量，预计最高可达每年117亿吨。到2050年将上升到每年超过100亿吨，预计最高可达180亿吨，这将在总体减排量中占据较大比重。

各国将NbS列入应对气候变化国家自主贡献目标（NDC）。报告对100个国家的NDC进行了分析，发现相比起其他生态系统，森林的行动更受关注，并且通过管理和恢复增加生态系统碳汇的承诺，要多于对生态系统碳库本身的保护。据估计，NbS的贡献中，将有大约62%来自与森林有关的NbS，约24%来自草原生态系统和农田生态系统，10%来自泥炭地，其余4%将来自滨海和海洋生态系统。不同生态系统的“保护、管理和恢复”行动的平衡将有所不同。

为了充分实现其潜在效益，必须公平公正地实施NbS，维护原住民和当地社会的权利，维护严格的社会和环境保护措施，以免造成伤害。在制定这些保障措施方面，已经开展了大量细致的工作，例如IUCN的基于自然的解决方案全球标准™。还有更针对生态系统的工具，例如在坎昆制定的REDD+（致力于减少毁林和森林退化造成的排放，可持续地管理森林以及保护和提高森林碳储量）。保障措施的实施应该得到同样的重视及关注。

NbS的贡献需要更多资金投入，这需要公共和私营部门的行动与协作。至关重要的是，当私营部门购买NbS的碳额度来抵消其碳排放以实现净零排放时，这些抵消必须遵循社会和环境保障措施，而且要确保这种碳抵消只是其深度碳减排计划中的一小部分，关于这一要求的规则和指南正在制定中。

“Green Gigaton Challenge”是个很好的例子。这项挑战由UNEP、UN-REDD、Emergent、Forest Trends、Environmental Defence Fund和Architecture of REDD+ Transactions于2020年11月发起，联合了私营和公共部门的行动者以及民间团体，调动资源，旨在2025年前通过森林贡献10亿吨的高质量减排。

除了NbS在缓解气候变化中的重要作用，该报告也强调，如果实施得当，这些解决方案还可以带来多重效应，包括适应气候变化和保护生物多样性。因此，应该规划、设计和实施NbS来以实现这些效益。

报告还强调，NbS不应被孤立看待。自然的价值和重要性需要更好地反映在经济和政治决策中，并在生物多样性、气候变化和全球发展议程中实现更强有力的整合。如果不能做到这一点，气候变化和其他社会挑战将加剧，阻碍可持续发展目标地实现。要实现《巴黎协定》的目标，首先需要根据最新的科学成果，迅速、大胆、可持续地减少化石燃料和其他工业排放。“联合国生态系统恢复十年”倡议的目标是在2021至2030年间防止、阻止并扭转全球生态系统的退化，这项倡议将发挥支持和协调作用，使NbS的规模显著扩大。