
近日全国两会在京隆重召开,中国植物学会多位科技工作者出席会议,积极建言献策,为中国式现代化建设贡献智慧力量,获得广大媒体的关注和报道。前序报道中,多位代表委员围绕粮食安全、珍稀植物保护、农业新质生产力发展等积极发声。此外,还有多位围绕农业科技发展、生态数据保护与利用、青年人才发展等提出建议。

种康

万建民
全国政协委员、中国科学院院士种康,全国政协常委、中国工程院院士万建民:解决好中国人吃饭这件大事
当前全国稻谷和小麦产大于需,库存压力大;大豆对外依存度高;饲料粮消费正逐步趋于饱和等现实问题。万建民建议:一是对标国际优质稻米品种,在不减产前提下提升国产水稻适口性与市场竞争力;二是加强良田、良种、良机、良法集成应用,构建高效生产体系;三是推进实行按品种分收分储,推动“专种专收、专储专用”,实现“优质有价、优质优价”。种康认为,“农业科研需要‘慢火炖’。”以优质品种培育为例,其培育周期长达数十年,与当前“短平快”的考核导向存在矛盾,导致许多科研人员望而却步,建议设立长期稳定支持机制,在基金分配上向“慢科学”倾斜,为持续攻关提供制度保障。

全国政协委员、中国科学院院士 曹晓风:建议将主要饲草种类纳入基本农作物目录
饲草是保障饲料粮安全的重要组成部分,也是保障草食畜牧业发展的关键物质基础。当前我国饲草产需缺口较大,优质饲草供给不足。受耕地“非粮化”政策影响,我国主产区高产苜蓿大面积退出,牧区人工种草面积被压缩,饲草产业用水、配套设施难以满足生产需求。与主粮相比,苜蓿等主要饲草缺乏政策支持。建议:一是鉴于我国种植饲草种类多,以苜蓿、饲用燕麦和狼尾草等优质饲草的种植面积较大,建议农业农村部将主要饲草种类纳入到基本农作物目录中;二是完善耕地保护和粮食安全责任制考核办法。由于苜蓿、饲用燕麦和田菁等优质饲草的营养成分差异较大,直接纳入考核难度较大,应加强饲草产业统计,摸清底数,将优质饲草纳入耕地保护和粮食安全责任制考核,以推进饲草种植面积稳步提升。
全国政协委员、中国科学院院士 曹晓风:应对极端天气,要从育种与设施建设双端发力
农业领域应采取针对性策略来应对气候变化带来的风险。一方面育种制种来说,一是育种应该有更广泛的耐逆性,二是应该育出能够很好感应和应对环境变化的智能种子。另一方面,从改造硬件条件来说,一是要做好挖渠、排沟等工作,保证旱能浇、涝能排;二是做滴灌设施,中国有全世界6%的水、8%的耕地、18%的人口,人均占水量特别少,水源非常宝贵,应该推广滴灌这类节水的设施,各地应该根据当地情况因地制宜,发展当地经济,同时也要防患于未然。

全国政协委员、中国科学院院士 黄三文:以农业科技自立自强,筑牢国家粮食安全防线
将“中国饭碗”端得更稳更牢,关键在于落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,以高水平农业科技自立自强为驱动力。建议:一是强化基础研究,做强种业“芯片”,做好种质资源保存利用,深入挖掘优异基因资源,集中力量突破生物育种、基因编辑等关键核心技术,精准培育更多高产、优质、多抗的新品种,持续提升核心种源自主保障能力;二是加强良法配良种,挖掘增产潜力,加快密植高产、节水节肥等一批成熟增产技术的大面积推广,稳步提升主粮单产水平;三是加快农机装备补短板,大力推进智慧农业与绿色生产技术集成应用,推动无人机、智能农机等新农具加速普及到田间地头,全面提升粮食耕种收综合机械化率,降低生产损耗、提升种植效率;四是全面加强有组织科研,开展全产业链科研攻关,打通“基础研究—技术攻关—成果转化”全链条,将好品种、好技术、好产品真正送到田间地头,转化为实实在在的丰收保障。
在粮食安全领域,需要着力构建“科技创新为支撑、基础设施为根基、储备能力为防线”的“三位一体”保障体系。下一步要继续加强种源自主攻关,加快突破性新品种的培育,进一步加强高标准农田建设和国产农机装备替代;另一方面,完善央地协同储备机制,构建数字化监测预警系统,增强供应链弹性。以更高水平农业科技支撑更高质量粮食安全,为农业强国建设筑牢根基。

全国人大代表 任海:加大对国家公园候选区支持力度
目前,我国国家公园体系建设稳步推进,但大量国家公园候选区面临跨省管理协调不足、运行经费保障缺位、科教专业力量薄弱等问题,严重影响其建设积极性和可持续发展。建议,一是健全跨省区协同管理机制,破解统筹难题。由国家公园主管部门牵头,联合候选区涉及的省政府,建立跨省协同管理联席会议制度,统筹推进规划编制、资源保护、执法监管等重点工作。明确各方权责分工,打破行政区域壁垒,推动信息共享、联合执法,避免各自为政。同时,将协同管理成效纳入地方政府和相关部门绩效考核,强化责任落实。二是优化财政资金分配机制,扩大林业草原生态保护恢复资金覆盖范围,对退出国家级自然保护区系列的候选区,给予定额运行补助。单独设立监测体系运行专项经费,按监测设备维护、数据采集分析等实际需求核定拨付,保障监测网络持续有效运转。同时,引导社会资本参与,构建政府主导、多元投入的经费保障模式。三是加强与科研院所、高等院校合作,在每个国家公园候选区建立科研中心,优先建设以国家级野外观测台站、院士工作站、博士工作站为支撑的产学研人才培养基地,定向输送生态监测、科普教育等专业人才。同时,加强科普基础设施建设,培育专业科教队伍。
全国人大代表 任海:建议生态保护数据共享流通
在调研中发现,我国在生物多样性保护、生态环境建设中,政府部门、科研院所、大学以及基层单位和个人手中都积累了很多关于生物多样性的数据。如今已进入人工智能与大数据的时代,如何精准利用这些数据,让数据流动起来,成为关键。希望在生态环境特别是生物多样性保护领域,能够推动数据共享和数据要素流通,通过利用当前生态保护新理论和大模型技术,为精准保护提供有力的科技支撑。

全国政协委员 林金星:加快推动全面绿色转型
今年的政府工作报告在总结我国过去5年成就时指出,“森林覆盖率提高到25%以上”。科技进步是国土绿化的关键支撑。比如,借助卫星遥感和无人机激光雷达等技术精准识别宜林空间,构建国土绿化“一张图”……正是科技力量支撑,使我国成为全球增绿最多最快的国家。“十五五”时期,面对挑战,要坚持问题导向,精准施策。一方面,加大林草机械装备研发推广力度,向机械化、智能化升级;另一方面,压实防控责任,强化松材线虫病等重大疫情的监测预警和联防联控,坚决守住林草资源安全底线。同时,持续开展科学绿化,优化林分结构,精准提升森林质量。

全国政协委员 戚益军:青年人才评价应增设“学术年龄”通道
现行青年人才基金体系以生理年龄设限,已难以适应人才结构多元化的需求。单一生理年龄标准存在几重困境:一是忽视成长路径差异,大量“大龄博士”在博士毕业时往往已逼近年龄上限;二是违背创新规律,可能造成人才资源浪费;三是加剧功利化倾向,“倒计时”压力迫使学者追求“标准化成长路径”,从而催生出急功近利的结果。应引入“学术年龄”概念,即以取得博士学位时间、首次全职科研工作时间或独立领导团队科研时间为起点,计算科研工作年限。建议:一是建立双轨制申报通道,申请人可自主选择以生理年龄或学术年龄作为申报依据,满足其一即可。二是评审机制采用“分类评审、同池竞争”原则:两类通道申报者资格审查后纳入同一评审池,以创新能力、研究质量、发展潜力为核心指标,可在国家自然科学基金青年项目、国家社会科学基金青年项目率先试点,设立学术年龄认定争议仲裁委员会,健全异议处理机制。将学术年龄引入评价体系,可破解“年龄歧视”;引导评价回归学术质量,减少“短平快”功利行为;拓宽选拔渠道,吸纳更多复合型、积累型人才,为原始创新提供更广泛支撑。

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