今年9月份联合国大会将举办第一个与“食物”相关的峰会;7 月 26 日- 28 日,该峰会的预备会议(Pre-summit)将在意大利罗马举行。WWF既是峰会的召集人之一,又是该过程中的积极合作伙伴。
为什么全球要设定一个以食物为名的峰会?在会议上大家要聊什么?
食物与每个人相关。一个更健康、更可持续和更公平的粮食系统将造福每个人。
正因为此,食物议题在全球治理中越来愈重要。2019年10月,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(António Guterres)宣布设立联合国粮食系统峰会(包括预备峰会前),与三个联合国机构联合国粮农组织(Food and Agriculture Organization,FAO)、国际农业发展基金(the International Fund for Agricultural Development)以及世界粮食计划署(World Food Programme)共同推进。今年9月份,该高级别会议将在联合国大会期间举办。
一次以食物为主题的会议,聊什么?
加速和扩大粮食系统转型需要重要机会,此次会议旨在推动食物能够在实现可持续发展目标方面取得进展,阻止和扭转生物多样性丧失,将全球变暖控制在1.5℃以内,并且在地球范围内为世界提供健康和营养的饮食。
此次会议将围绕5个行动轨道(Action Track),汇集来自科学、商业、政策、医疗保健和学术界的主要参与者,以及农民、土著社区、青年组织、消费者团体、环保活动家和其他主要利益相关者,共同为世界粮食系统带来切实的、积极的变化。WWF 全球食物部门总监Joao Campari任“行动轨道3-促进对自然有积极影响的生产”的主席。
图片来自于UN峰会官方网页
峰会进程旨在实现以下成果:
1. 为实现 2030 年可持续发展议程,采取重大行动并取得可衡量的进展。峰会将成功确定解决方案和领导者,并在粮食系统的各个层面,包括国家和地方政府、企业和公众,发出行动呼吁;
2. 提高公众对粮食系统变革的认知和讨论;
3. 为政府和利益相关者制定原则,指导粮食系统推进可持续发展目标的实现;
4. 建立跟进和审查制度,确保峰会成果继续推动新的行动和进展。
联合国粮食系统峰会的一个切实的结果期待,是一套基于科学的和经济的、以支持由国家主导的食物体系转型经济方案。这将帮助决策者们在自己所在地区和各自领域中,通过粮食、水和能源关系所产生的必要的、且往往具有挑战性的权衡和机会(包括气候变化影响、生物多样性损失和与饮食有关的健康成本等)进行合作。
WWF既是峰会的召集人之一,又是该过程中的积极合作伙伴。WWF希望在我们的支持下,此次峰会将:
• 促成大胆的、改变游戏规则的解决方案,实现系统性变革;
• 推动基于本土和社区、公众参与制定的解决方案成型;
• 推动广泛参与,尤其是保证最弱势群体的参与,
• 将粮食系统转型纳入气候和生物多样性议程的核心推动将峰会成果纳入即将达成的全球治理协议或框架,如 CBD COP15 2020 年后全球生物多样性框架、UNFCCC COP26 更新的《巴黎气候协定国家自主贡献》,以及 《荒漠化公约》零土壤退化目标。
作为行动轨道3的主席单位,WWF也将同样在以下几个方面促进粮食生产发挥对自然的积极影响,包括:
• 确保粮食生产不会造成生物多样性的净损失,支持到 2030 年土地和水资源的净正增长和到 2050年的全面恢复(与2020 年的水平相比);
• 到2030年实现粮食生产温室气体净零排放,到 2050 年实现粮食系统净负排放;
• 到2030年停止砍伐森林和改变自然栖息地用于农业和水产养殖生产 ;
• 到2030年至少 50% 的退化农业用地得到修复或恢复原状。
如何实现目标?
在未来的12个月里,通过在粮食、气候和自然方面的联合行动,我们将有一个独特的机会调整行动方向来造福人类和地球。粮食系统峰会是达成人与自然和谐新政的关键时刻,也将从新政的实施中受益匪浅。WWF也积极推动以下工作,为实现联合国粮食系统峰会目标做出坚实贡献。
召集多方,共创解决方案
此次峰会的“行动轨道3”由WWF食物团队的全球总监Joao Campari担任主席。这项活动旨在大规模促进对自然有积极影响的生产。WWF正在召集多个利益相关方协作,共同支持峰会召集改变粮食生产规则的解决方案,消除或尽量减少粮食生产对自然和气候的影响。除行动轨道3之外,WWF亦参与到它行动轨道的推动和进一步发展,最显著的是 “行动轨道2”,即可持续消费和饮食以及减少粮食损失和浪费。
开展研究,提供信息
WWF为制定和推动粮食系统峰会议程的进行了多项科学和知识研究,以保证议程的科学性与迫切性。研究领域包括农业生态、草原/稀树草原、可持续饮食以及粮食损失和浪费,研究内容涵盖了从公开数据分析到为不同的利益相关方、从生产者到消费者构建工具和平台,这些工作也将贡献于峰会上共同开发的解决方案。
建立对话及行动平台
与峰会进程并行,WWF食物团队也共同召集了数个行动平台,议题涉及草原/稀树草原、可持续消费等,将推动峰会在关键问题上加速,为不能直接参与峰会的组织提供发声机会,形成联盟支持峰会成果或对成果提出挑战和质疑。
推动落地试点及解决方案的实施
WWF将积极推行许多在峰会中得到认可和支持的解决方案及概念,并会继续试行新开发的方案,并邀请现有和新的合作伙伴参与进来以寻求机会扩大解决方案的规模。
推动峰会成员国、私营部门 及社会组织的参与
在推动峰会筹备的过程中,WWF从推动可持续消费和生产措施、并投资于以自然为基础的解决方案、为产业提供建议等方式,致力于推动各国政府、企业、社会组织等多利益方的紧密合作,对峰会充分的参与和发声。
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