中新网广西新闻8月5日电（谭煊怀 陈飞霞）8月3日，防城港市江山半岛南部3个区块、共计7936亩优质养殖海域在广西公共资源交易服务平台上完成“云交易”，标志防城港市养殖用海“标准海”审批改革迈出坚实步伐，夯实现代渔业产业高质量发展基础。

广西海洋局 供图

长期以来，海域使用确权需开展海域使用论证，养殖主体取得海域使用权后，需自行委托环境影响评价工作，成本高达50万元左右。两项工作涉及海洋、生态环境主管部门，流程分散、程序繁琐，历时通常达6个月，极易错过养殖投苗窗口期。

防城港市海洋局立足养殖企业、群众期盼，依托国土空间规划、养殖规划及生态保护相关要求，科学选划江山半岛南部3000多公顷连片优质海域，打造“标准海”试点区域，在广西先行先试、创新推出养殖用海“标准海”出让保障模式。该模式变“企业申请、分头筹备”为“政府备海、企业选海”，由政府统筹开展片区整体海域使用论证、环境影响评价等前期工作，形成“成熟一宗、出让一宗”的海域标准化资源储备池，实现养殖用海“拿海即开工”。

为贯彻落实养殖污染治理责任，防城港坚持生态优先、源头治理，优化海域使用权出让合同模板，预先明确养殖类型、养殖密度、配套设施建设等硬性标准，明确配套建设尾水处理、垃圾收集等环保设施，建立海域使用全链条标准化管控体系，通过事前定标准、事中强监管、事后严核查的闭环管理，刚性守住养殖规范与生态安全双重底线，改变传统养殖无序发展、环保落实缺位乱象，推动养殖产业生态化、标准化、规范化转型升级。

广西海洋局 供图

防城港市深度整合既有改革成果，在2025年推出养殖用海海域使用权证、水域滩涂养殖证“两证同发”，海域所有权、使用权、承包经营权“三权分置”改革的基础上，开通专属审批绿色通道，企业竞拍或申请养殖用海“标准海”海域使用权获批后，可同步核发“两证”，构建高效联动服务体系。实践证明，改革后，企业用海申请时长缩短3个月以上，业主前期资金成本降低80%，极大提升海域资源利用效率。依托“三权分置”机制，防城港市持续整合海域、金融、产销等各类资源，为养殖主体提供抵押融资、技术指导、产销对接等服务，助力养殖产业规模化、高品质发展，持续提升产业核心竞争力。

下一步，防城港将稳步推动“标准海”改革全域落地，不断优化工作流程，加大政策宣传力度，打造广西养殖用海改革示范样板，助力全区海洋经济绿色、高效、优质发展。